1973年7月16日，全国计划生育领导小组成立，华国锋同志任小组组长。1973年12月，计划生育领导小组办公室召开全国第一次计划生育工作汇报会，提出“晚婚晚育、稀有、少生”的生育政策。在探讨生育问题时，周首长与华国锋等人聊天，周首长提到他与邓颖超有一个亲生儿子，因当时技术限制，孩子夭折了。这段经历也反映了当时社会对于生育和
代生的看法。邓颖超，邓大姐，于1925年8月8日与周首长在广州结婚。她曾因工作繁忙而打掉孩子。1927年4月，邓大姐产下一子，但因孩子过大，难产且助产时医生用力过大，导致孩子夭折。邓大姐失去亲生儿子后安慰医护人员，并表达对侄女周秉德羡慕之情。这或许也引出了对
代怀儿子的思考，以及
供卵代怀咨询的需求。在那个年代，
借卵代怀咨询的资讯相对较少，而
借卵代怀咨询的意愿也受限于当时的社会条件。即使是
借卵代怀咨询，也面临诸多挑战。后来，随着辅助生殖技术的发展，
代怀的可能性也逐渐被人们所知晓，
借卵代怀咨询的需求也随之增加。